同心县人民政府

各乡镇人民政府（开发区）、县委各部委、政府各部门、：

现将《中核集团2023年第一批定点帮扶项目实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

同心县人民政府办公室    

2023年9月7日        

（此件公开发布）

中核集团2023年第一批定点帮扶项目实施方案

为全面贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记对深化央企帮扶的重要指示精神，切实履行中核集团政治责任和社会责任，全面提高帮扶资金使用效益，接续助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，结合全县工作实际，特制定本方案。

一、目标任务

2023年央企定点帮扶资金使用主要结合全县年度规划和重点工作，围绕“五大振兴”，重在规划培养产业项目，促进旱天岭村高质量发展乡村振兴示范村共建为重点，持续推动三产融合富民兴村产业发展、公共基础设施提升改造，着力解决乡村振兴的短板弱项和群众急难愁盼的实际问题，全面发挥央企帮扶资金示范引领作用，助力脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

二、重点任务

中核集团2023年第一批定点帮扶项目共6个方面20个项目，涉及资金716.01万，其中支持产业振兴5个项目涉及资金205万元；支持人才振兴方面3个项目涉及资金80万元；支持文化振兴10万元；支持生态振兴3个项目涉及资金66.01万元；支持组织振兴4个项目涉及资金95万元；支持旱天岭高质量发展乡村振兴示范村建设4个项目涉及资金260万元。

（一）产业振兴方面。

1.支持特色农业配套设施建设。安排资金80万元，支持乡村振兴重点帮扶村预旺镇柳树堡子村贮藏光伏发电一体化项目建设、推广营销、种植及加工设备购买、附属设施建设等事宜，着力帮助解决红葱、马铃薯等特色农业产品滞销、错季销售难等困难。（责任单位：预旺镇）

2.支持红葱产业振兴。安排资金25万元，其中20万元用于支持韦州镇马庄村购买红葱种植设备进一步促进特色红葱农业产业发展，壮大村集体经济；剩余5万元用于支持田老庄乡在红葱酱预制菜等方面开展深加工探索，实现产业融合发展，带动农民增收。（责任单位：韦州镇、田老庄乡）

3.支持枸杞产业振兴。安排资金40万元，用于中核集团旱天岭产业振兴基地和宁夏同心枸杞科技小院枸杞产品新品研发、成果转化、产品设计、市场推广、营销渠道建设，水肥一体化科技成果转化等项目，全面促进枸杞产业链延伸，着力提升同心枸杞附加值和品牌影响力，切实增强同心枸杞产业联农带农机制力度。资金支出由旱天岭生态农业发展有限公司按照协议要求，及时拨付。（责任单位：河西镇、旱天岭生态农业科技发展有限公司）

4.支持枸杞科技小院日常运转。安排资金20万元，用于支持枸杞科技小院日常运转，含日常研发费用、差旅补助、实验室设备采购等费用。旱天岭生态农业发展有限公司按照协议要求及时拨付。县科协，旱天岭农业生态农业科技发展有限科技公司对资金使用进行监督。（责任单位：河西镇、旱天岭生态农业科技发展有限公司）

5.支持同心工业园区安全建设。安排资金40万元，用于园区厂房安全建设、环境安全整治、安全文化营造和安全管理能力提高，助力园区安全稳定运行，优化招商引资环境。（责任单位：同心工业园区）

（二）人才振兴方面。

1.支持乡村人才培训。安排资金20万元，用于支持县委组织部选取优秀乡村人才在特色农业产业培育、村集体经济发展壮大、文明村镇创建等乡村振兴领域开展专题培训。（责任单位：县委组织部）

2.支持技能人才培训项目。安排资金10万元，用于支持县人社局选取对电商等新兴产业接受程度高、创业意愿强力的高校毕业生及就业困难群体进行技能培训。（责任单位：人社局）

3.实施核苗成长计划。安排资金50万元，用于支持同心县约100名“三类监测”户困难在校大学生完成学业。（责任单位：教育局）

（三）文化振兴方面。

1.红色舞台剧《永结同心》创作。安排资金10万元继续用于支持文旅局开展红色舞台剧《永结同心》创作工作，全面展现同心革命老区昂扬向上的精神风貌。（责任单位：文旅局）

（四）生态振兴方面。

1.支持特色小城镇提升改造。安排资金30万元，用于支持支持预旺镇镇村基础设施改造提升、重点小城镇建设提质升级，开展镇区环境综合整治，维修维护污水管道、消防设施、镇区道路等，提升改造土峰村村级文化广场，全面改善镇容镇貌，全力提升人居环境舒适度和居民幸福指数。（责任单位：预旺镇）

2.城市公交站新能源改造。安排资金13万元，支持改善市容市貌，优化宜居宜业环境，用于在县城新建公交站点加装新能源灯具，体现绿色发展理念，展现同心县新能源产业发展机遇和前景。（责任单位：交通运输局）

3.清洁供暖改造项目。安排资金23.01万元，支持田老庄乡实施“地热+PVT热电冷零碳三联供”试点项目，在田老庄乡五道岭子村实施整村改造推进。（责任单位：田老庄乡）

（五）组织振兴方面

1.支持国家文明城市创建工作。安排资金20万元，用于支持县委宣传部开展国家文明城市创建活动，集中在县域内宣传宣讲党的二十大精神、维护新时代文明实践站等各项工作。（责任单位：县委宣传部）

2.支持铸牢中华民族共同体意识示范县创建。安排资金10万元，用于支持县委统战部开展中华民族共同体意识示范县创建系列活动、示范单位培育等各项工作。（责任单位：县委统战部）

3.支持河西镇基层党组织振兴。安排资金40万元，用于支持河西镇开展基层党组织阵地建设、县委政府重点工作，进一步凝聚河西镇党员干部强劲合力，激发党员干部干事创业激情。（责任单位：河西镇）

4.支持田老庄乡基层党组织振兴。安排资金25万元，用于支持田老庄乡开展基层党组织阵地建设，力争通过强化基层党组织的政治引领和服务功能，推动田老庄乡各项事业纵深发展。（责任单位：田老庄乡）

（六）旱天岭高质量乡村振兴示范村共建项目。

1.三期肉牛养殖基地建设。安排资金120万元，由河西镇负责结算旱天岭三期肉牛养殖基地建设费用，全面提升旱天岭肉牛养殖基地硬件设施水平，完成智慧养殖基地建设。（责任单位：河西镇、旱天岭生态农业科技发展有限公司）

2.实施设施农业。安排资金110万元，支持旱天岭村村集体产业发展，村集体壮大经济，在生态牧草园（苜蓿、吊干杏、葡萄）建设试验温室大棚，管护及农用机械设备的采购。（责任单位：河西镇、旱天岭生态农业科技发展有限公司）

3.支持村集体经济组织运行。安排资金25万元，支持同心县旱天岭生态农业科技发展有限公司运行工作，资金用于工作人员工资支付、办公设备采购等，由同心县旱天岭生态农业科技发展有限公司实施。（责任单位：河西镇、旱天岭生态农业科技发展有限公司）

4.三期肉牛养殖基地提升改造。安排资金5万元，用于旱天岭肉牛养殖园三期日常维护、牲畜饮用水管道冬季防寒提升改造及园区日常维护。（责任单位：河西镇、旱天岭生态农业科技发展有限公司）

三、工作要求

（一）强化资金使用有效性。认真贯彻落实相关文件精神，结合我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作实际，坚持目标导向和问题导向，抓重点补短板，统筹安排各类衔接资金，切实提高资金使用精准度和效益。

（二）增强资金使用时效性。加强年度计划管理，严格按照工作要求，及时跟进项目进度，保证重点任务如期完成。加快项目实施力度，按照完成时限要求，及时拨付、支付项目资金，要形成实质性支出，防止以拨代支，力争年末资金支出率达100%。以上项目超过30万元的资金使用，需经县政府分管领导、中核集团挂职领导审签后方可支付。县乡村振兴局负责每半年向政府分管县领导和中核集团挂职领导汇报一次项目成效及资金使用情况。

（三）强化资金监督管理。进一步靠实各相关乡镇、县直各项目主管部门责任，坚持“谁管项目、谁用资金、谁负主责”的原则，加强项目资金过程监管，确保资金使用规范合理，并根据资金绩效管理有关要求，全面规范资金过程管理。要认真落实项目公开公示制度，将项目名称、资金来源、建设规模、实施地点、建设内容、预期目标、实施单位以及责任人信息等在乡村两级公开公示，接受群众监督，确保项目资金阳光运行。

附件：中核集团2023年第一批定点帮扶资金使用分配表